La nuova legge elettorale: a chi giova?
E’ stata
approvata il via definitiva dalla Camera la nuova legge elettorale, chiamata
“Stabilicum” oppure più direttamente “Melonellum”, in quanto voluta fortemente
da centro-destra e in particolare dalla Giorgia nazionale, vedremo poi perché.
Diciamo
subito che cosa stabilisce: anzitutto prevede un premio di maggioranza
cospicuo, di 70 deputati e 35 senatori, alla coalizione che raggiunge il 42% in
entrambe le Camere. I sostenitori della riforma sostengono che ciò
assicurerebbe la “stabilità di governo”; in realtà tali premi di maggioranza
permetterebbe al governo di approvare tutto ciò che vuole. Infatti, essendo
stati ridotti drasticamente i parlamentari (i deputati sono passati da 630 a
400 e i senatori elettovi da 315 a 200), tale regalo consentirebbe alla
coalizione vincente, che magari ottiene qualcosina di più del 42 %, di avere
una maggioranza contro la quale l’opposizione non può far niente. E ciò
determinerebbe, più che una stabilità di governo, una totale “monoliticità”
della politica italiana. Oltre al fatto che appare paradossale come un
Esecutivo che si vanta di aver raggiunto la durata massima dal ’48 ad oggi
abbia l’assoluta necessità di approvare una legge elettorale che assicuri la
stabilità di governo. Se fossero stati sicuri di avere l’appoggio popolare non
avrebbero avuto l’urgenza di varare una legge che gli assicurasse il controllo
del Parlamento!
Comunque,
già il primo cambiamento suscita qualche perplessità: perché proprio il 42%? Perché
non il 45%, o il 51%? Una risposta potrebbe essere che, dai sondaggi attuali,
sembra che il centro-destra abbia, guarda caso, proprio il 42% dei voti alle
elezioni politiche; ma forse è una malignità. Anche se io rimango sempre
dell’opinione di Giulio Andreotti, il quale diceva che a pensar male si fa
peccato, ma ci si azzecca quasi sempre!
Il
secondo cambiamento riguarda le preferenze, che diventano tre, e questo
permette ai fautori della riforma di sostenere che siano aumentate; peccato che
i capilista siano stati “bloccati”, e quindi vengano decisi dalle segreterie di
partito, per cui di fatto il numero delle preferenze “effettive” si ridurrebbe
notevolmente, fino quasi a sparire, nella maggioranza dei collegi. Un calcolo
approssimativo arriva a ipotizzare che circa il 90% dei seggi verrebbe
assegnato con il metodo dei “capilista bloccati”, mentre rimarrebbe un misero
10% alle preferenze veramente scelte dal popolo italiano.
Ma
andiamo avanti a vedere cosa cambia questa nuova legge elettorale: grazie ad un
emendamento di Fratelli d’Italia il numero delle firme necessarie, per ogni
singolo collegio, per presentare una lista alle elezioni viene quadruplicato:
passa da 1500 a 6000; ciò significa che la formazione politica dovrebbe
raccogliere, sul territorio nazionale, circa 450.000 firme. Va aggiunto che la
raccolta di firme potrà essere solo cartacea, non on-line con lo SPID, bensì
solo con un banchetto fisico e la presenza di un notaio o segretario comunale.
Tale
disposizione penalizza notevolmente i partiti minori e quindi tutte le
formazioni “anti-sistema” che sono nate in questi ultimi anni, che
evidentemente costituiscono il vero “spauracchio” per il governo Meloni.
Infatti, anche qui, guarda caso, la norma vale solo per le formazioni non
ancora presenti in Parlamento: per chi ha già deputati e senatori non occorre
alcuna raccolta di firme! Se pensiamo che “Noi moderati” di Maurizio Lupi
raggiunse i 350.000 voti, capiamo come tale disposizione sia una norma
“salva-cadrega” oltre che “anti-cespugli”, perché ha l’evidente intento di far
rimanere i partiti già esistenti ed evitare un ricambio.
Questa
norma peraltro è chiaramente incostituzionale, in quanto introduce una differenziazione
per l’entrata in Parlamento e quindi è contraria sia all’art. 3 che all’art. 51
della Costituzione (uguaglianza nell’accesso alle cariche amministrative). La
legge può essere impugnata davanti alla Corte Costituzionale e potrebbe essere
annullata, anche solo in parte, come è successo per il “Porcellum”.
Ma
veniamo al “bello”, cioè al modo con il quale è stata approvato il Melonellum:
per far passare la legge alla Camera senza discussioni, Giorgia Meloni ha posto
ben tre voti di fiducia, uno dopo l’altro, ricattando la maggioranza. Bisogna
sempre ricordarsi, infatti, che il voto di fiducia posto dal governo impedisce
la discussione degli emendamenti, in quanto essi vengono raggruppati in un
unico maxi-emendamento sul quale si vota o “sì” o “no”. E se il “no” ottiene la
maggioranza, anche solo per un voto, anche solo in una sola delle due Camere,
il governo deve rassegnare le dimissioni. E quindi tutti a casa e probabilmente
alle elezioni anticipate! E quindi i parlamentari “nuovi”, coloro che sono alla
prima legislatura, se non fosse passata la fiducia al governo, non avrebbero
maturato il “vitalizio”, che viene assegnato dopo quattro anni, sei mesi e un
giorno! Infatti, poiché il Parlamento si è insediato a settembre 2022 tale
elargizione verrebbe data solo se durasse fino ad aprile 2027.
E, guarda
caso, moltissimi parlamentari di Fratelli d’Italia sono alla loro prima
legislatura.
Insomma,
più che di “Stabilicum”, cioè di stabilità di governo, sarebbe meglio parlare
di “Perpetuatio potestatis”, ossia di prolungamento indefinito del potere che
si è acquisito.
Ah,
dimenticavo: la Giorgia nazionale ha fatto inserire la scelta del candidato
alla presidenza del Consiglio, cosa che le stava particolarmente a cuore dopo
la sonora sconfitta ricevuta al referendum sulla magistratura. Con questa
riforma si snatura il sistema parlamentare italiano, facendolo diventare ancora
più simile a quello statunitense. Il sogno della Meloni infatti è sempre quello
di diventare presidente della repubblica in una repubblica presidenziale di
tipo statunitense. Non potendo però proporre una riforma costituzionale sul
“premierato”, in quanto allo stato attuale non passerebbe, ha voluto far
“rientrare dalla finestra”, quello che era uscito dalla porta, cioè la scelta,
da parte del popolo, del capo del governo. Non potendo immediatamente diventare
presidente della Repubblica vorrebbe diventare ancora presidente del Consiglio.
prof. Pietro Marinelli
Ah, da ultimo: guardate cosa diceva Giorgia Meloni
quando era all’opposizione: mediasetinfinity.mediaset.it "E’ sempre Cartabianca.
Giorgia Meloni nel 2017: volevamo una legge elettorale che prevedesse un premio
di maggioranza".
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